El Centro de Políticas Públicas de la Pontificia Universidad Católica de Chile dio a conocer a los equipos interdisciplinarios que impulsarán proyectos destinados a aportar evidencia para la toma de decisiones en desafíos nacionales. Entre los seleccionados se encuentra el académico Enzo Sauma, quien liderará la “Propuesta de mejora a la institucionalidad del Sector Eléctrico en Chile”.
La iniciativa busca diagnosticar el funcionamiento de la institucionalidad eléctrica en el país —con foco en el Ministerio de Energía de Chile, la Comisión Nacional de Energía, la Superintendencia de Electricidad y Combustibles y el Coordinador Eléctrico Nacional—, levantar experiencia internacional y formular recomendaciones priorizadas para cada organismo.
Entre los objetivos específicos se contempla revisar la coordinación entre instituciones, analizar dependencias injustificadas, evaluar el rol del Panel de Expertos y estudiar casos ilustrativos recientes.
Desde la universidad aseguraron que la actual estructura institucional del sector eléctrico presenta superposición de funciones y una cadena de dependencias que dificulta la aplicación eficiente de una regulación cada vez más compleja.
Motivaciones del proyecto
Los impulsores del proyecto explicaron que la iniciativa surge a partir de brechas institucionales que se han evidenciado en los últimos años. Entre ellas destacan:
- Error en el cálculo tarifario de la Comisión Nacional de Energía asociado al tratamiento de diferencias de facturación y retrasos durante el período PEC3, donde se aplicó una tasa de interés nominal a montos ya reajustados por IPC.
• Errores en la programación de embalses.
• Evaluaciones deficientes del Plan de Expansión de la Transmisión por parte de la CNE y una Planificación Energética de Largo Plazo (PELP) extensa que no recoge con suficiente agilidad el avance tecnológico.
• Un diseño de Servicios Complementarios que internaliza principalmente costos de desgaste, con participación de la CNE y del Coordinador Eléctrico Nacional.
• Brechas operacionales que muestran diferencias superiores al 30% entre la operación programada del día anterior y la real.
De la teoría a la práctica
El trabajo combinará análisis institucional, entrevistas y talleres con actores públicos y privados, además de revisión documental. Asimismo, incorporará un benchmarking internacional, con especial atención en el caso de España, considerado un sistema con características comparables pero con una regulación más dinámica y coordinada.
La investigación también contempla entrevistas a referentes del área, entre ellos la economista energética Natalia Fabra.
Propuestas para la toma de decisiones
A partir del diagnóstico y la comparación internacional, el equipo planteará cambios estructurales en el diseño institucional y ajustes normativos para fortalecer capacidades técnicas e independencia regulatoria, reducir la probabilidad de errores tarifarios u operativos y habilitar un marco regulatorio acorde con la entrada masiva de ERNC y sistemas de almacenamiento.
El objetivo final es contribuir a mejorar la eficiencia del mercado eléctrico, contener las tarifas y preservar señales de inversión, en un escenario de creciente demanda energética impulsada por los procesos de descarbonización y el desarrollo de tecnologías como la inteligencia artificial.
Un trabajo interdisciplinario
La propuesta reunirá a especialistas de distintas disciplinas con el fin de desarrollar una investigación aplicada. El equipo estará integrado por Enzo Sauma (Facultad de Ingeniería UC), Juan Pablo Montero (Instituto de Economía UC), Alejandro Vergara Blanco (Facultad de Derecho UC) y Andrés González Lira (Facultad de Economía y Administración UC).