Luego de analizar en terrero el cierre de la Fundación Hernán Videla Lira (FHVL) de Enami -ubicada en Copiapó- los integrantes de la Comisión de MinerÃa y EnergÃa del Senado manifestaron la necesidad que este Gobierno decida si se apostará al desarrollo de la pequeña y mediana minerÃa como polÃtica de Estado.
“Hemos acordado pedirle una audiencia al Presidente de la República, para que ante la Comisión de MinerÃa que nos pueda explicar, decir, informar cuál es el propósito del Supremo Gobierno respecto de Enami, de la Fundición y de lo que es el futuro de la pequeña y mediana minerÃa en Chile que la sostiene Enami. Para algunos parece un romanticismo nostálgico y para otros un producto que hay que desechar. No puede ser. Aquà tiene que haber claridad del Gobiernoâ€, dijo el senador Juan Luis Castro, presidente de la instancia.
En terreno
El senador Juan Luis Castro y los integrantes de la instancia, Yasna Provoste y Rafael Prohens, se trasladaron a la planta procesadora que no está operando, para conocer la impresión de los trabajadores y luego sesionaron en la Gobernación de Atacama en compañÃa del vicepresidente de la Empresa Nacional de MinerÃa (Enami), Iván Mlynarz; la gerencia de la compañÃa; dirigentes sindicales; y autoridades de la zona, tales como el delegado presidencial de Atacama, Luis Pino.
Cabe considerar que el informe de estados financieros consolidados de Enami al cierre de 2023, entregado a principios de este año, habla de pérdidas por más de US$200 millones y una deuda financiera de corto plazo de poco más de US$634 millones. Por lo mismo, a finales de febrero se materializó el cierre de la unidad operativa de Paipote, la que a juicio de la compañÃa, era responsable de la mayor parte de la deuda.
Tras tres horas de diálogo, los parlamentarios concordaron en que la solución a crisis sólo puede encontrarse “a más alto nivel, por lo que el Presidente Gabriel Boric debe instruir cómo dar viabilidad financiera a la compañÃa porque ello no pasa por el cierre de la fundiciónâ€.
Crisis financiera
La sesión se inició con la exposición del vice presidente de Enami, Iván Mlynarz, quien explicó la razones del déficit financiero de la compañÃa. “La deuda bancaria ha ido subiendo desde 2019 y se ha transformado en una polÃtica pública porque ha trascendido a los gobiernos. El déficit crónico operativo ya no es sostenible (…) Todo comenzó en 2018 cuando las normas ambientales se endurecieron y ocurrieron varios eventos ambientales, esto nos obligó a paralizar la fundición generando deudas cuantiosasâ€, relató.
El ejecutivo sinceró que “con la paralización que concretamos en febrero pasado, no eliminamos la deuda, sino que la paralizamos, nos da un respiro (…) El fomento de la pequeña minerÃa no se ha detenido porque el concentrado de cobre se produce y vende. Ahora bien, nos ajustaremos al presupuesto del erario de 8 millones de dólares porque no podremos seguir generando deuda â€.
“Se nos ha cuestionado por esta decisión, pero a diferencia de Ventanas o Huachipato, nosotros estamos cerrando la fundición con un proyecto de reemplazo que busca darle al paÃs una mayor capacidad de fundición (…) Nuestro desafÃo es resolver nuestros dos grandes problemas: la deuda de arrastre (el déficit de este año será 149 millones de dólares) y la inversión tecnológica que debemos hacer, sólo asà Enami podrá salir adelante pensando en 2030â€, concluyó.
Por su parte, representantes de la Superintendencia de Medio Ambiente de la Región de Atacama explicaron el trabajo que han hecho con Enami en cuanto al plan de cierre de la fundición, en particular a las resoluciones de calificación ambiental.
Cuestionamientos de trabajadores
El presidente del Sindicato N° 1 de Enami, Eduardo de la Barrera, expresó su apoyo al proyecto de modernización de la compañÃa, pero cuestionó la actual gerencia respecto a la transparencia del plan de cierre con los trabajadores. Afirmó que “las medidas han sido apresuradas e improvisadasâ€.
En la misma lÃnea, el presidente del Sindicato N° 2 de Enami, Javier Rojas, aseguró que “más de mil trabajadores quedarán cesantes en forma directa, por falta de voluntad polÃtica para revertir esta situación (…) El desmantelamiento de la fundición fue traumante, estamos dolidos y sentidos, no nos hemos negado a la modernización pero con los trabajadoresâ€.
También intervinieron el presidente del Sindicato y Asociaciones Tierra Amarilla Copiapó, Joel Carrizo; el presidente del Sindicato de Pirquineros y Pequeños Mineros de Copiapó, Mario Mercado; el presidente del Sindicato Enami Fomento Copiapó, Héctor Bordones; el presidente de la Asociación Minera Gremial El Salado, Humberto Esquivel; el presidente de la Asociación de Supervisores y Profesionales de Enami, Mario Chassignolle; el presidente de la Asociación Minera de Copiapó, Eduardo Catalano; y el presidente de la Asociación Minera de Inca de Oro, José Araya.
Todos pusieron énfasis en el rol del Estado en la administración financiera de la compañÃa, la necesidad de capitalizar Enami entendiendo que es una polÃtica pública, la gestión que han tenido los ejecutivos de la empresa y su relación con el recurso humano, y la urgencia de la modernización ante una minerÃa cambiante.
Frente a ello, el delegado presidencial de la región, Luis Pino, comentó los efectos del cierre en el desempleo, enfatizando la urgencia de apurar la reconversión laboral, pese a que aún no se mide el impacto de la decisión.
Dudas de Senadores
Tras las exposiciones, la senadora Provoste planteó que “las distintas administraciones de la empresa deben responder por estos estados financieros (…) La fundición debe modernizarse con todos los trabajadores sin distinguir (…) Quiero hacer ver que se necesita actualizar el sistema tarifario con el que se compra a los pequeños productores porque data de los años 50 y hoy la ley es baja. La transparencia de este proceso también será claveâ€.
Luego, el senador Prohens aseguró que “esta sesión marcará un hito porque están todos los actores de la región diciéndose las cosas de frente (…) En Atacama nadie se va a oponer a la modernización de la empresa, pero claro que puede haber diferencias (…) Quiero saber si el beneficio de recuperar más metales ¿irá también a los pequeños mineros? Y lo más importante, ¿tenemos certeza que la nueva fundición se instalará en Atacama?â€.
A vez, el senador Castro planteó que “esta situación tiene que ver con que todos los gobiernos no han decidido si van a apostar, en serio o no, a la pequeña minerÃa. Esto se arrastra, es una decisión polÃtica que si no se adopta es imposible que la empresa salga a flote (…) Percibo esto a diferencia de Codelco, donde sà hay una apuesta del Estado (…) Me preocupa que la nueva fundición de Enami se transforme en una quimera, una leyendaâ€.