(Pulso) Con total celeridad. Asà ha actuado la actual administración en cuanto a los recursos administrativos pendientes en el caso HidroAysén. En las últimas horas, el Servicio de Evaluación Ambiental (SEIA), liderado por Jorge Troncoso, envió a los intervinientes las actas del último Comité de Ministro, el mismo que invalidó la resolución del gobierno anterior sobre el proyecto que buscan sacar adelante Endesa y Colbún.
En las notificaciones enviadas, el cuerpo colegiado presidido por el ministro de Medio Ambiente, Pablo Badenier, profundiza en las razones por las cuales se sepultó la determinación del gobierno anterior.
El principal argumento fue haber resuelto de manera fraccionada las reclamaciones y para esto, el gobierno actual utilizó un informe del especialista en derecho Luis Cordero Vega, el cual sostiene que se habrÃa infringido el derecho administrativo.
“Lo anterior podrÃa implicar que quienes hayan sido notificados de sus reclamaciones ya resueltas, podrÃan recurrir ante el Tribunal Ambiental, estando aún pendientes otras reclamaciones administrativas deducidas en contra del mismo acto administrativo, a saber, la RCA”, dice el texto.
De igual manera, el nuevo comité sostiene que al sólo dar respuesta a una parte de las inquietudes de los reclamantes se incumplirÃa una de las labores fundamentales que competen al Servicio de Evaluación Ambiental.
“PodrÃa verse afectado el principio de evaluación integral que subyace al SEIA, en cuanto la calificación ambiental del proyecto procede en un solo acto administrativo -la RCA- como efecto de un procedimiento administrativo complejo, en el cual existen múltiples pronunciamientos que deben ser evaluados en su integridad, de acuerdo al contenido de un único procedimiento administrativo”, sostiene la resolución enviada a cada uno de los reclamantes de HidroAysén.
Otro elemento relevante que fue considerado por el actual Comité de Ministros, es el hecho de que los reclamantes del caso perfectamente podrÃan recurrir a instancias diferentes, como la justicia ordinaria o bien el Tribunal Ambiental.
“Asimismo, podrÃa verse alterado el acceso a la jurisdicción contenciosa administrativa ambiental por parte de los recurrentes, al no permitirse el cierre definitivo y previo de la discusión al interior de la Administración, afectándose de ese modo el espÃritu de la Ley N° 20.600, respecto del acceso a la justicia ambiental”, añade el texto enviado durante la jornada de ayer.
En el acta del comité, firmado por el ministro Badenier, se plantea que el proceder del gobierno anterior genera un precedente equÃvoco para futuros pronunciamientos, por cuanto aceptar la resolución parcial de las reclamaciones, implicarÃa aceptar que cada recurso que se presente darÃa origen a un procedimiento administrativo distinto, como también, que la RCA es susceptible de dividirse según los sujetos que la impugnan y que podrÃa ser admisible la adopción de medidas separadas para un mismo proyecto.
“Al dejar en suspenso la resolución de 18 reclamaciones, y dado que se encuentran vinculadas al mismo procedimiento de evaluación ambiental, su posterior resolución (sobre la base de la información contenida en los estudios ordenados) podrÃa tener consecuencias jurÃdicas relevantes en las reclamaciones ya resueltas. Atendido lo anterior, se estima que, los recursos debieron haber sido abordados en su totalidad, por cuanto los recursos ya resueltos podrÃan verse modificados a consecuencia de la información contenida en los estudios ordenados”, afirma el comité liderado por Badenier.
El Comité de Ministros resolverá sobre los 35 recursos de reclamación presentados tanto por la empresa como los opositores al proyecto en 60 dÃas, lo que deberÃa ocurrir en el mes de junio.
A fines de enero, el Comité de Ministros, encabezado por la ex titular de Medio Ambiente, MarÃa Ignacia BenÃtez, definió 17 de las 35 reclamaciones presentadas tanto por la empresa como por los opositores al proyecto, y optó por encargar dos estudios para culminar la revisión de las objeciones a la iniciativa.
HidroAysén, cuya Resolución de Calificación Ambiental (RCA) fue aprobada en mayo de 2011, consideró que la resolución del gobierno anterior era extemporánea y dilatoria.