La Sala de la Cámara de Diputados aprobó en general -por 104 votos a favor y 15 en contra – el proyecto que modifica la Ley 20.920, que establece un marco para la gestión de residuos para exigir la aplicación de un plan de recuperación de elementos pesados a los gestores de depósitos de relaves mineros.
La propuesta, remitida nuevamente a la Comisión de MinerÃa y EnergÃa para la determinación de su articulado luego de la presentación de indicaciones, incorpora en la gestión de residuos la obligación para el gestor de contar con un plan de recuperación de elementos pesados para tranques de relaves.
De igual modo, agrega que para dichos tranques, el plan será público y deberá revisarse cada cinco años, actualizarse cada diez y considerar determinados requisitos.
Aspecto del Plan de Recuperación Â
Para lograr el objetivo del proyecto se considera los aspectos de caracterización de los tranques de relaves existentes y que se proyectan en el tiempo.
También, las medidas de identificación y monitoreo de los parámetros crÃticos que permitan determinar la estabilidad fÃsica de uno o más tranques de relaves.
Junto con ello, un mecanismo de registro histórico para todos los eventos anómalos ocurridos durante la operación, documentos de respaldo del diseño y planos as-built.
También, modelos referenciales, sean estos numéricos, empÃricos o analÃticos, que permitan al gestor efectuar una evaluación constante e integral de la estabilidad fÃsica de el o los tranques de relaves.
Asimismo, un protocolo con el Servicio Nacional de GeologÃa y MinerÃa (Sernageomin), para eventos de caracterÃsticas de medianas y grandes emergencias. Igualmente, un mecanismo para el control.
Igualmente, considera la gestión del uso de los residuos con fines mineros o de aquellos que puedan extraerse para su uso o investigación en otros procesos, y un procedimiento para el registro de control de la trazabilidad por cada porcentaje en peso removido de cada tranqué de relave. Se deberá emitir semestralmente un informe con los antecedentes registrados al Servicio Nacional de GeologÃa y MinerÃa y a la Superintendencia del Medio Ambiente.
La norma instituye que los sistemas de gestión solo podrán contratar con gestores autorizados y registrados. En el caso de los gestores de residuos producidos en procesos mineros, que se deban contener en tranques de relaves, deberán contar, además, con el plan de recuperación de elementos pesados para dichos tranques
Fundamentos del proyecto
En sus fundamentos, la iniciativa recalca que la exposición a elementos pesados y sustancias quÃmicas tóxicas presentes en los tranques de relaves puede tener efectos perjudiciales para la salud humana.
A su vez, la inhalación de polvo de relave o el consumo de agua contaminada pueden provocar problemas como enfermedades respiratorias, cáncer y trastornos neurológicos, lo que transforma en una necesidad propender a la regulación y la implementación de planes de recuperación, por ser estos esenciales para prevenir estos riesgos para la salud pública.
Por otro lado, revela que la recuperación de elementos pesados de los tranques de relaves puede ser una fuente importante de materias primas valiosas. Y que estos planes pueden no sólo proteger el medio ambiente y la salud pública, sino también promover una economÃa más sostenible al recuperar metales y minerales valiosos que de otro modo se perderÃan.
Debate parlamentario
En la discusión intervino la diputada Yovana Ahumada (IND), autora de la iniciativa, quien precisó que este proyecto nace por una realidad que viven muchas regiones del paÃs.
Planteó que el desarrollo que se implementa en la minerÃa debe ir de la mano con una responsabilidad de aportar a una ecologÃa limpia.
Por su parte, la diputada Marta González (IND) valoró la iniciativa, expresando que extiende las responsabilidades que, por motivos de vacÃos en la ley, no se hacen cargo de esta situación.
Argumentó que es necesario que se avance a transitar hacia una minerÃa verde, con más responsabilidad social.