Inversión ingresada a trámite ambiental baja 74% y anota peor tercer trimestre desde 2009

(Pulso) Las mejores expectativas económicas aun no logran reflejarse en el ingreso de proyectos de inversión a tramitación ambiental, que continúa en niveles bajos. Por otra parte, la ausencia de grandes iniciativas este año se ha dejado sentir en el monto de iniciativas ingresadas al Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA).

Según cifras contenidas en el SEIA, y disponibles en el sitio web www.sea.gob.cl; del 1 de julio al 27 de septiembre de 2018 las inversiones ingresadas a tramitación cayeron 74% frente a igual período de 2017 en términos de montos, pasando de US$25.695 millones a US$6.671 millones. Se trata de la menor cifra de inversión ingresado a trámite en este período de análisis desde 2009.

Misma tendencia a la baja que se evidenció en la cantidad de proyectos sometidas al sistema, que descendió de 243 a 190 proyectos en comparación con 2017, sin embargo, la caída fue menor, de un 21%.

El director gerente de Gestión Ambiental Consultores (GAC), Ricardo Katz, cree que el menor número de proyectos ingresados a trámite ambiental se debe a un “rezago de actividades anteriores”. En ese sentido, el experto en consultoría ambiental explica que hay un desfase y “lo que hoy se está viendo en el sistema son proyectos que comenzaron hace un año”.

Al considerar los distintos sectores de la economía, se ve un cambio en la tendencia en relación a años anteriores. Uno de los sectores que más bajó las inversiones asociadas a sus proyectos fue el de energía, que en el período analizado en 2017 ingresó 50 iniciativas por US$14.457 millones, mientras que en lo que va de este año ha presentado 22 proyectos por US$532 millones, es decir, una diferencia de 96%. Destaca el proyecto fotovoltaico Tamaya Solar, de Engie, por unos US$101 millones.

“La tasa de ingreso de proyectos ERNC a evaluación ambiental no es incidente en la construcción de nuevos proyectos para los próximos años. Ello debido a que hoy existe un enorme stock de proyectos ya aprobados y en proceso de aprobación.

Según el informe de la CNE de agosto de 2018, hoy existen proyectos ERNC aprobados por unos 24.000 MW y otros 11.500 MW en proceso de aprobación. Esta baja de proyectos ingresados al SEA no es más que una señal del proceso de maduración de la industria renovable y particularmente ERNC en Chile”, explica Carlos Finat, director Ejecutivo de la Asociación Chilena de Energías Renovables y Almacenamiento(Acera).

Si bien la actividad minera también redujo la cantidad de proyectos ingresados al SEIA, se ha visto un alza en los montos de sus proyectos en tramitación ambiental.

En el período analizado suma 28 iniciativas por unos US$2.410 millones, mientras que un año atrás había 37 proyectos en el sistema por US$2.031 millones.

El sector que lidera en términos de cantidad de proyectos ingresados a trámite ambiental es el inmobiliario. A la fecha se han ingresado 44 iniciativas, por un monto total de US$2.074 millones. Este rubro mantiene los niveles vistos en ejercicios anteriores, sin embargo, a diferencia de otros períodos, entre julio y septiembre de este año tomó ventaja en comparación a otros sectores productivos.

Perspectivas

Pese a la caída general, entre consultores que elaboran los estudios para ingresar proyectos a tramitación ambiental ven un repunte para 2019, fundamentado en el alza de la confianza empresarial.

Esa es la visión Katz. Cuenta que “el movimiento que hoy vemos, porque nosotros trajamos en el desarrollo de los proyectos, se va a materializar probablemente de aquí a seis meses”. Recalca que hoy “hay más consultas de proponentes, hay propuestas y se ve más movimiento”. Resalta: “Los proponentes de proyectos ven un futuro más promisorio”. También destaca, en cuanto a los tiempos de tramitación, que “están bastante ágiles”. “El Sistema ha agilizado su proceso”, dice.

Desde el Servicio de Evaluación Ambiental señalaron que, en su opinión, las cifras del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental son meramente referenciales, pues el SEIA no es un instrumento de gestión de inversión, sino que un instrumento de gestión ambiental. “El Servicio de Evaluación Ambiental tampoco es un ente encargado de llevar o conducir cifras económicas”, dijo el director del servicio, Pedro Brücher.

Además, explicó que es necesario un análisis más acabado para comparar mejor las cifras, pues puede ocurrir que ésta no incluya los reingresos y por ello toma dos y hasta tres veces montos repetidos.