(La Tercera) Listo para entrar a ContralorÃa quedó ayer el reglamento que establece la obligatoriedad de consulta a pueblos indÃgenas ante medidas como leyes o proyectos de inversión que puedan afectarlos, buscando cumplir con lo dispuesto en el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT).
Tras más de dos años de trabajo entre el gobierno y representantes de las diferentes etnias, el Presidente Piñera firmó el nuevo reglamento, que con 20 artÃculos reemplazará al criticado Decreto Supremo 124, que según organizaciones y expertos, no cumplÃa con los estándares internacionales sobre consulta a los pueblos originarios.
“Lo que establece este mecanismo y este reglamento de consulta es que los proyectos de ley o de reforma constitucional o actos administrativos que los afecten directamente, pueden ser consultados a nuestros pueblos originariosâ€, dijo Piñera en La AraucanÃa.
El procedimiento visado por el Mandatario define la consulta “como una obligación estatal que busca llegar a acuerdo en la adopción de medidas legislativas y administrativas que puedan afectar directamente a los pueblos indÃgenasâ€, aunque explicita que no es necesario llegar a un acuerdo para dar la obligación por cumplida.
Consta de cinco etapas, partiendo por la entrega de información preliminar, la determinación de los intervinientes y sus roles, asà como la metodologÃa del proceso. Luego sigue la difusión del proceso de consulta, momento en el que se deben entregar todos los antecedentes, “considerando los motivos que la justifican, la naturaleza de la medida, su alcance e implicanciasâ€. Una tercera fase está compuesta por la deliberación interna de los pueblos, para seguir con el el diálogo y la comunicación de los resultados.
El ministro de MinerÃa, Hernán de Solminihac, agregó que espera que la nueva normativa genere “un clima de confianza entre la minerÃa y las comunidades, con el fin de anticipar eventuales problemas, y evitar la judicialización de los proyectos de inversiónâ€.
Para el presidente del Consejo Minero, JoaquÃn Villarino, “la firma del reglamento es una buena noticiaâ€, pero afirmó que “todavÃa quedan materias por resolverâ€. En ese sentido, el ministro de Desarrollo Social, Bruno Baranda, dijo que mantendrán “el diálogo con las comunidades en las materias en las que no obtuvieron acuerdoâ€.