Una veintena de empresas, instituciones y organizaciones se hicieron presentes en las últimas semanas, en las audiencias que ha desarrollado la Comisión de MinerÃa y EnergÃa del Senado. Esto, con el fin de analizar qué pasarÃa si hoy empezara a regir un royalty minero tal como está redactada la última indicación presentada por el Ejecutivo.
Luego que el ministro de Hacienda, Mario Marcel; y la titular de MinerÃa, Marcela Hernando explicaran la fórmula elegida por el Ejecutivo para recaudar un 0,5% del PIB a 2025, una serie de dirigentes del sector hicieron presente sus inquietudes tanto sobre la recaudación como el modelo.
Considerando el debate realizado al interior de la Comisión de MinerÃa y EnergÃa de la cámara alta, el titular de Hacienda ha reconocido que recogerán gran parte de las recomendaciones, por lo que se espera que el 26 de octubre el Ejecutivo presente un texto definitivo que los senadores someterÃan a votación.
De hecho, la presidenta de la Comisión de MinerÃa, la senadora Loreto Carvajal explicó que “esperamos votar el 9 de noviembre, tras lo cual la norma pasará a la Comisión de Hacienda y de ahà a Salaâ€.
¿Qué dice el proyecto hoy?
El proyecto en segundo trámite, conocido como aquel que establece en favor del Estado una compensación, denominada royalty minero, por la explotación de la minerÃa del cobre y del litio, establece lo siguiente:
El actual impuesto especÃfico a la actividad minera se traslada a una ley especÃfica (Royalty Minero) sacándose de la ley de Impuesto a la Renta.
Los explotadores mineros cuyas ventas provengan en menos de un 50% de cobre o produzcan menos de 50 mil toneladas de cobre fino al año, tendrán las mismas tasas que hoy.
Aquellos que produzcan más de 50 mil toneladas al año, tendrán un nuevo esquema tributario que tendrá dos componentes: uno ad valorem, es decir sobre las ventas anuales de cobre; y otro sobre el margen minero que es la renta minera ajustada.
¿Cuál es el componente ad valorem?
Se generan dos tramos: Aquellos que producen entre 50 mil y 200 mil toneladas métricas de cobre fino (tasas marginales de entre un 1 y 2%), y los que producen más de 200 mil (tasas marginales de entre un 1 y un 7%). Las tasas efectivas irÃan entre un 1 y un 4%.
Los precios varÃan en función del precio del cobre.
¿Cuál es el componente sobre el margen minero?
Se calcula sobre la renta operacional minera ajustada (excluye gastos por depreciación y amortización de gastos por operación y puesta en marcha).
Los productores de más de 50 mil toneladas métricas de cobre fino tendrán tasas crecientes en función del precio del cobre.
Audiencias
Entre el 8 de septiembre y el 19 de octubre, veinte organizaciones invitadas correspondientes a compañÃas, asociaciones, alcaldÃas, sociedades del mundo civil, académicos, profesionales y trabajadores del sector, fundaciones y centros de pensamiento, entre otros, se refirieron a los efectos económicos que generarÃa el componente ad valorem y el margen minero en el sector.