“Hasta el momento no vemos cambios en la evolución de la inversión, por lo que si no abordamos los problemas de fondo que están afectando las decisiones en del sector privado, la economía seguirá mostrando una menor capacidad de generación de nuevos empleos”, señala Javier Vega, gerente de Estudios y de Asuntos Regulatorios del gremio manufacturero.

La discusión asociada a las reformas que se están impulsando en el país, sumado a algunos factores externos, dice el economista, han afectado las expectativas del mundo empresarial lo que ha tenido impacto en las decisiones de inversión y, de acuerdo a los resultados de este estudio, tendrá impactos visibles en la generación de nuevos empleos.

Los resultados indican que la dotación de personal requerida por los proyectos en la región de Antofagasta disminuyó en 36.281 plazas y en la Región Metropolitana son 21.912 empleos menos en doce meses. En la Región de Valparaíso la demanda subió en 28.876 empleos respecto a junio de 2014.

Con 147.347 vacantes, energía lidera los sectores que demandarán más capital humano durante los próximos años. Le sigue minería, que requerirá contratar a 107.824 trabajadores e infraestructura, que se ubica en tercer lugar con una demanda de 69.829 trabajadores.

De las iniciativas contabilizadas a junio pasado, el mayor volumen de requerimiento de empleos está en las regiones de Antofagasta, Metropolitana y Valparaíso que explican 236.591 empleos de la demanda futura.

El estudio gremial incluyó 786 proyectos activos que representan una inversión total de US$ 179.621 millones. Del total, hay 124 proyectos actualmente en construcción (US$ 38.177 millones); 573 están pendientes de ejecutar (US$ 11.640 millones) y el resto son potenciales proyectos.

Proyectos detenidos

En los proyectos de inversión detenidos debido a obstáculos y factores externos a las empresas, la dotación requerida de personal aumentó desde 104.483 a mediados del año pasado, a 135.870 en junio de este año.

El estudio atribuye este incremento en gran medida a los proyectos paralizados cuya demanda de dotaciones para construir llegó a 59.449 plazas, más que duplicando la cifra de hace un año .

El catastro da cuenta de 48 proyectos cuyo desarrollo y puesta en marcha se han visto detenidos por diversos obstáculos indirectos, los cuales representan un monto de US$ 63.001 millones. De ese número, hay 26 proyectos paralizados (US$ 20.923 millones); nueve postergados (US$ 27.940 millones) y 13 que se consideran definitivamente desistidos (US$ 14.138 millones).

Minería y energía concentran la demanda de capital humano de proyectos detenidos. En el caso de la minería, cuyos empleos estancados suman un total de 74.644, el reporte apunta a Cerro Casale como una de las iniciativas más significativas, no solo por su monto (US$ 6 mil millones), sino porque “dispararía la contratación a un total de 13 mil empleados”.

En el sector energía, los proyectos detenidos implican 42.241 plazas de trabajo. Ahí están pendientes megaproyectos de Endesa, como Punta Alcalde e HidroAysén que en conjunto consideran 20 mil empleos. En el mismo rubro, la detención del proyecto de Modernización Ampliación Planta Arauco (MAPA) de Celulosa Arauco y Constitución considera 12.300 puestos de trabajo.

Las regiones de Atacama, Coquimbo y Biobío concentran el 61,6% de los empleos estancados por proyectos detenidos.

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Fue así como el 2 de mayo se puso en marcha en la Sofofa la nueva Subgerencia de Desarrollo Regional, que depende de la gerencia de Estudios y Asuntos Regulatorios, liderada por Javier Vega.

Hasta abril, el gremio industrial contaba con ocho gremios regionales afiliados, los que representaban a siete regiones. Luego, a través de trabajo en terreno, se logró la integración de siete nuevos gremios correspondientes a las regiones de Tarapacá, Atacama, Coquimbo, O’Higgins, Los Lagos, Aysén y Magallanes, totalizando quince gremios representantes de catorce regiones; solamente se excluye la Región Metropolitana.

Actualmente trabajan en agendas específicas para cada uno de sus afiliados regionales, que incluyen temas de productividad y desarrollo.

“La idea de incluir a más regiones dentro de la Sofofa responde a la necesidad de ayudarlas a potenciar todas sus capacidades, lo que será de mucha ayuda para el desarrollo integral del país”, dijo Von Mühlenbrock.

Para Vega, la conformación de esta red regional permite, por una parte, difundir los beneficios del emprendimiento de manera integral y, por otra, recoger una visión común de las distintas sensibilidades y miradas de cada una de las regiones del país.

Entre los nuevos afiliados están las Multigremiales de las ciudades de Aysén y Osorno, la Cámara de Producción y Comercio Magallanes, y la Corporación de Desarrollo Regional de Atacama.

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Ese fue el mandato que el presidente de la Sociedad de Fomento Fabril (Sofofa), Hermann von Mühlenbrock, le dio a Ignacio Guerrero, quien asumió a comienzos de mayo pasado como nuevo subgerente de Desarrollo Regional del gremio industrial, que depende de la Gerencia de Estudios y Asuntos Regulatorios, que dirige Javier Vega.

La creación de esta unidad fue anunciada por Von Mühlenbrock a fines de abril, en los días previos a la elección que lo enfrentó con el empresario Andrés Navarro, y forma parte de sus compromisos para su segundo período de dos años al frente de la Sofofa, para el que fue reelegido con amplia mayoría.

Recibido el mandato, Guerrero puso de inmediato “manos a la obra”, según cuenta, “en una tarea que por definición requiere mucho terreno”. Ya estuvo en las regiones de Tarapacá y Coquimbo en contacto con autoridades, empresarios y gremios locales; próximamente estará en La Araucanía y su intención es visitar todas las regiones de Chile dentro del próximo mes y medio.

Para ello, previa aprobación de Von Mühlenbrock, el nuevo subgerente de Desarrollo Regional de la Sofofa definió y ya está implementando un plan de trabajo, que tiene cinco grandes ejes:

1. Ampliación de la red regional de gremios socios.

Actualmente, explica Guerrero, son socios de la Sofofa gremios representativos de ocho regiones (entre ellas, Arica, Antofagasta, Valparaíso, Maule, Biobío, La Araucanía y Los Ríos). La meta ahora es ampliar la base a las 15 regiones, “para crear una verdadera columna vertebral que aporte al desarrollo integral del país”, sostiene. Así, se buscará la incorporación de socios en las regiones de Tarapacá, Atacama, Coquimbo, O’Higgins, Los Lagos, Aysén y Magallanes. De hecho, de sus recientes visitas, ya hay “avances importantes” para la integración a la Sofofa de la Asociación de Industriales de Iquique y de la Corporación Industrial para el Desarrollo Regional de la IV Región (Cidere), así como de la Corporación para el Desarrollo de la Región de Atacama (Corproa).

2. Fortalecimiento de la red regional de gremios socios.

Guerrero también está trabajando en potenciar a los gremios regionales socios, “para que se consoliden como líderes en el desarrollo empresarial de sus regiones y en la formulación y discusión de políticas públicas locales”, añade.

3. Ampliar los vínculos con universidades y centros de estudio regionales.

Su plan de acción también comprende extender los vínculos del gremio mediante alianzas y planes de trabajo con diversos actores del mundo académico regional, para apoyar a los sectores productivos locales y contribuir a un buen diseño de las políticas públicas. En este marco, la idea es establecer al menos una alianza de colaboración con un centro de formación técnica y una universidad de excelencia académica por región.

4. Empresa y comunidad.

Actualmente, por distintos casos de malas prácticas, el empresariado ha sido fuertemente cuestionado, lo que ha provocado una disminución en sus niveles de legitimidad. Revertir este escenario es, para la Sofofa y Guerrero, una tarea prioritaria a trabajar también en regiones, específicamente en temas como “la sustentabilidad de los negocios, el diálogo con las comunidades, el respeto por la identidad cultural y el cuidado del medio ambiente”.

5. Generación de estadísticas e índices a nivel regional.

Guerrero adelanta que, a través de la Gerencia de Estudios, y en alianza con algún centro de investigación o universidad, se iniciará un trabajo de generación de indicadores e informes económicos regionales, para tratar de superar un gran déficit, que es contar con información histórica y coyuntural sobre la situación económico-empresarial regional, en especial de la industria manufacturera.

De hecho, ya se está trabajando en la creación de los índices de Competitividad Regional y de Confianza Empresarial Regional.

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Este tópico fue tema obligado tras la reunión que sostuvo ayer el dirigente con los representantes de las seis ramas que integran la CPC en la tradicional casona de Sótero Sanz.

Si bien reconoció que la referida cifra fue un poco mejor de lo esperado por el mercado, Salas fue claro en señalar que “no son cifras relevantes para la capacidad que tiene nuestra economía y ponen énfasis en señalar la relevancia de la inversión para lograr un mejor crecimiento”.

Siguiendo la metáfora de los denominados “brotes verdes”, indicó que la cifra informada por el Banco Central muestra que es “difícil que germinen” y que ante este complejo escenario se deben hacer esfuerzos.

Las reacciones no solo fueron sede en la Casona de Sótero Sanz. El reelecto timonel de la Sociedad de Fomento Fabril (Sofofa), Herman von Mülhenbrock, afirmó que el “2,2% de crecimiento es un poquito más que 1,9% así que desde ese punto de vista está un poquito más arriba (…) siempre soy optimista, lo importante es que cuidemos los brotes verdes y no los sequemos”.

Desde la Sofofa indicaron las cifras parecieran no repuntar en inversión, ya que las importaciones de bienes de capital continúan dando señales negativas, al caer en valor 15,9% anual en marzo.

El gerente de Estudios del gremio fabril, Javier Vega, explicó que las expectativas económicas de los empresarios a abril cayeron 0,2 puntos en relación al mes anterior, manteniéndose por debajo del umbral neutral. “Estos resultados detienen la leve recuperación que venía registrando este indicador desde diciembre del año pasado”.

Para abril, el gremio espera que el Imacec crezca 1,9% anual para cerrar el segundo trimestre con incremento de 2,7% anual.

Nueva Carta Magna

Tomando las conclusiones de la encuesta de percepción de negocios del instituto emisor, donde se advierte que el ambiente político golpea la inversión, Salas también hizo hincapié en que las inversiones requieren marcos de estabilidad y seguridad de cuáles son los escenarios futuros.

“En la medida que no cerremos las reformas que están en curso, generamos una cierta incertidumbre que afecta la inversión”, alertó.

Así, frente al reciente anuncio de la presidenta Bachelet de avanzar en un “proceso constituyente”, apuntó que una reforma de esa naturaleza -sobre la no se conocen mayores detalles-, alerta sobre todo a la gran inversión de largo plazo, que requiere un marco de estabilidad y seguridad jurídica.

Pese a las evidentes críticas frente a esta nueva iniciativa en la que se encaminará el Ejecutivo, recalcó que estarán disponibles para colaborar y que esperarán más detalles para pronunciarse.

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Es por ello, que Vega asegura que la estimación de crecimiento de la producción industrial para el presente ejercicio se ubica en el rango de 1% y 2%, pero “con un sesgo al alza. Esto implica un crecimiento entre 1,3 y 2,3 puntos más que en 2014 (-0,3%) y que incluso, si se materializan ciertas condiciones podría ser más alto”.
En ese sentido, explica que la depreciación real del tipo de cambio “es algo que va a ayudar al sector industrial”.

De hecho, el gerente de la Sofofa enfatiza que “el mayor beneficiado de esta depreciación real del tipo de cambio es particularmente la industria que no ha contado con precios de exportación de sus productos en niveles elevados como la minería y, por lo tanto, una depreciación del tipo de cambio sin duda que contribuye”.

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En ese sentido, desde la Sofofa explican que el tipo de cambio favorece al sector exportador, dado que aquellos productos que son producidos en Chile y compiten con las importaciones de otros países van a tener una protección natural dada por un mayor tipo de cambio. “Para todas aquellas industrias que han estado sufriendo la gran competencia de productos importados es un alivio cuando el tipo de cambio real está más depreciado”, indica Vega.

Otro alivio, la energía

El segundo elemento que ayuda a la Industria y que lleva a proyectar un mejor escenario para este año son los menores precios de la energía.

“La caída de 50% en el precio del petróleo favorece a aquellas industrias que son intensivas en el uso del diésel para su producción, pero además a aquellas empresas que son clientes libres en el sector eléctrico y tienen contratos a costo marginal”, argumenta el gerente de estudios de la Sofofa.

Es que en un escenario hidrológico adverso, la industria va a poder acceder a un costo marginal algo más bajo que el que se observó el año pasado.

Respecto de cuáles serán los sectores más beneficiados, Vega sostiene que la caída del petróleo favorece al rubro de los plásticos, así como en general a la mayoría del sector químico, dado que son intensivos en el uso de hidrocarburos.

En diciembre, la producción física industrial registró un alza de 0,8%, en relación a igual mes del año anterior, mientras que en el conjunto de 2014 se acumuló un retroceso de 0,3%.

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Por su parte, las líneas industriales que abastecen al sector de la construcción continuaron mostrando importantes caídas interanuales, siendo contrarrestadas, en parte, por las líneas productivas destinadas al mercado externo que mostraron un importante crecimiento anual en diciembre.

Las ventas totales industriales, que incluyen ventas al mercado externo crecieron 1,4% en relación a diciembre de 2013 y acumularon un descenso de 0,7% en 2014. En tanto, las ventas al mercado interno subieron 0,3% anual.

Según Vega, el año pasado tuvo una particularidad dado que mostró la primera caída después de la crisis y que estuvo muy contaminada por el sector de la construcción. “Todas las líneas industriales cuyos mercados de destino están relacionadas con el ciclo de inversión mostraron caídas muy fuertes, en particular el sector metalúrgico metalmecánico, y paulatinamente durante el año pasado se fue propagando el menor dinamismo hacia los sectores industriales que abastecen el consumo”, indicó el gerente de estudios.

Confianza empresarial mejora, pero sigue pesimista

Sobre los desafíos que enfrentará la Industria en 2015, Javier Vega asegura que existen importantes variables exógenas, sin embargo, hay otras que están relacionadas con las decisiones que toman los empresarios. En ese marco, destaca que aunque el indicador de confianza empresarial continua débil, muestra signos de moderación en el nivel de pesimismo.

“Parte de los problemas que hemos estado viendo que aún no se han resuelto están relacionados con la confianza, en particular de los empresarios del sector industrial, la que sigue en niveles pesimistas”, sostiene el experto.

Según Vega, “se ha vuelto menos pesimista en el margen, y eso es un dato que podemos destacar: que la tendencia en lo reciente ha sido acercarse al punto neutral, aunque todavía está por debajo del nivel 50 en el caso del IMCE, punto que marca el umbral entre el pesimismo y la recuperación del sector”.

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