La inquietud surge tras la llegada al Ministerio de Economía y Minería de Daniel Mas Valdés, quien asumió ambas carteras luego de que el nuevo Gobierno decidiera integrar el Ministerio de Minería al de Economía. Desde la organización, señalaron que esta nueva estructura implica un desafío mayor para la autoridad, considerando la amplitud de áreas productivas que deberá abordar.

La presidenta de Fesip Biobío, Juana Silva, señaló que el sector espera que las nuevas autoridades puedan escuchar la realidad de la industria antes de adoptar decisiones relevantes en materia pesquera. “Nos preocupa que el Ministerio de Economía tenga hoy la responsabilidad de dos carteras tan importantes y que además no tenga experiencia directa en pesca dentro de la conducción política del ministerio. La pesca es una actividad compleja, con impacto económico y social”, sostuvo.

Silva agregó que la federación observa con especial atención el debate legislativo sobre la Ley de Pesca, donde se han planteado propuestas como la implementación de subastas para la asignación de cuotas, mecanismo que los trabajadores rechazan por considerar que generará inestabilidad productiva y laboral.

“Las plantas de proceso necesitan certezas para planificar su producción y el empleo formal. Las subastas generan incertidumbre y podrían afectar directamente la estabilidad laboral de muchos trabajadores”, indicó.

Subsecretaría de Pesca

Desde la federación también destacaron la reciente designación de Osvaldo Urrutia Silva como nuevo Subsecretario de Pesca y Acuicultura.

Urrutia cuenta con experiencia en materias pesqueras y en el ámbito legislativo vinculado al sector, lo que —según la dirigencia sindical— podría aportar conocimiento técnico al debate que se desarrolla actualmente.

“Valoramos que en la Subsecretaría de Pesca exista una autoridad que conoce el sector. Esperamos que esa experiencia permita abrir espacios de diálogo con los distintos actores de la industria y considerar también la realidad laboral de las regiones”, afirmó Silva.

Jibia y empleo femenino

Fesip recordó además que las plantas de proceso pesquero emplean mayoritariamente a mujeres, muchas de ellas jefas de hogar, por lo que cualquier cambio en la regulación pesquera tiene un impacto directo en la estabilidad laboral de miles de familias.

A ello se suma la preocupación por la situación de la pesquería de la jibia, luego de que la ley aprobada en 2019 estableciera que este recurso solo puede ser capturado por el sector artesanal, dejando fuera a la flota industrial. Producto de aquello, en 2025, aproximadamente 100 mil toneladas de jibia autorizadas para su captura no pudieron llegar a las lanchas de los pescadores artesanales y quedaron en el mar, multiplicándose como una plaga.

Por lo anterior, Silva cree necesario revisar la normativa para permitir una participación complementaria de la industria, “porque nuestras plantas necesitan un abastecimiento continuo de materia prima. Cuando eso no ocurre, los primeros afectados son los trabajadores”, señaló.

La dirigenta agregó que el sector también observa con inquietud la presencia de flotas pesqueras extranjeras en el Pacífico Sur, fenómeno que -según indicó- requiere una estrategia país para proteger los recursos marinos.

¿Seremi en el Biobío?

A la preocupación por el escenario nacional, se suma la espera a nivel regional, de quién será el o la nueva seremi de Economía en Biobío, cargo clave para la coordinación con los sectores productivos locales.

“Para regiones como la nuestra es muy importante contar con autoridades que conozcan las complejidades del sector pesquero y puedan dialogar con los sectores productivos. Hoy la pesca está viviendo un momento clave y sería muy importante tener pronto una autoridad regional competente, que pueda abordar estos temas”, concluyó la dirigenta.

Fotografía: Fesip.

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La Fesip Biobío, expresó su total respaldo a la acción realizada y esperan que logre su cometido a tiempo, ante la apertura del Registro Pesquero Artesanal.

“Creemos que el subsecretario de Pesca, Julio Salas, realmente desvirtuó todos los argumentos técnicos que había sobre la mesa y que debiera ordenar y cuidar el manejo de las pesquerías en explotación. Esta es otra prueba de la incapacidad de este ministerio de economía, que pese a las promesas del biministro García, de recibirnos por medio del seremi de economía de Biobío, nuevamente no fuimos escuchados. Y ¿para qué?”, mencionó la presidenta de la Federación de Sindicatos de Plantas de Proceso del Sector Industrial, FESIP Biobío, Juana Silva Chávez.

Explicó, además, que no se comprende cómo es defendible la argumentación del Gobierno, y se preguntan desde la Federación si realmente es necesario poner en peligro los recursos solo para poder habilitar a pescadores que no tienen acceso a cuotas.

Por su parte, la directora de Fesip y consejera Zonal de Pesca, Elena Fuentes Jara, explicó que, aunque la acatan porque es una ley, no validan ni reconocen como constitucional la Ley de Fraccionamiento, porque perjudicó la propiedad privada de las empresas, que son los empleadores. “Nos hizo perder más de US160 millones que fueron a parar a los artesanales, menos cuotas en jurel, justamente en la Capital Mundial del Jurel. Además de la incertidumbre de qué pasará con las subastas en la discusión de la nueva Ley de Pesca”.

Agregó que “si bien, nuestros socios están en tierra, en las Plantas de Procesos, de Harina de Pescado y Consumo Humano (congelado y conserva), esto nos afecta directamente, porque el recurso que comenzará a llegar para trabajar será cada vez menor. ¿Con cuánta materia prima podremos contar? A menor recurso, se acortan los meses de trabajo, se puede reducir el personal, se pueden perder los contratos y beneficios que hemos conseguido con orgullo para contribuir al empleo formal en Chile y el empleo digno, especialmente para mujeres jefas de hogar”.

Estabilidad y Protección

“Es por ello, que solicitamos a los nuevos y actuales parlamentarios de la región que cuiden el trabajo digno y formal del sector industrial. Somos más de 30 mil familias las que dependemos del Gobierno de turno y sus ideologías. Parlamentarios: ¡cumplan su rol! Esperamos que esta vez, conozcan nuestra realidad y no vuelvan a ocurrir los papelones que vimos en la pasada discusión de la nefasta Ley de Fraccionamiento”, aseveró el socio de Fesip y presidente del Sindicato 1 de empleados de Landes, Víctor Hugo Mora Vera, quien recalcó que la Fesip está en alerta, esperando la resolución de Contraloría.

Fotografía: Fesip. 

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Sin embargo, durante su intervención de quince minutos, el ministro dedicó apenas 25 segundos al sector pesquero, enfocando su exposición en temas como el Plan de Fortalecimiento Industrial, el acero, el rubro forestal y la economía circular.

“Nada sobre nuestras preocupaciones respecto a la Ley de Pesca, actualmente en discusión. Sin embargo, nos golpea con la noticia de un Plan Nacional del Jurel, del que nada sabíamos. Resulta una ironía porque somos los trabajadores del Biobío los que aportamos más toneladas de jurel; no por nada nos han catalogado como la Capital Mundial del Jurel”, señaló la presidenta de la Federación de Sindicatos de la Pesca Industrial del Biobío (Fesip Biobío), Juana Silva.

La dirigente agregó que “nos duele profundamente escuchar al ministro García, en nuestra región, decir que el empleo asalariado y de calidad ha crecido en el Biobío. Cómo no advertir que, de aprobarse la ley con el mecanismo de subastas y considerando las pérdidas que hemos tenido como sector con la anterior Ley de Fraccionamiento, justamente ese empleo formal y de calidad —que hemos conseguido tras años de lucha sindical— se reducirá considerablemente. Es una burla. Ya no sabemos qué pensar”.

Silva hizo además un llamado a las autoridades: “Reiteramos el llamado al ministro García y especialmente a los parlamentarios de nuestra región a no dejarnos en la incerteza, porque ésta aleja la inversión y afecta la estabilidad laboral de miles de trabajadores. Si bien el Gobierno defiende la ley como un avance en equidad y cumplimiento de promesas, nosotros cuestionamos que ese objetivo se logre a costa de un sector industrial en declive”.

Desde Fesip Biobío insistieron en que la discusión legislativa debe considerar la voz de los trabajadores del Biobío, región históricamente reconocida como la Capital Mundial del Jurel, y que el diálogo es esencial para garantizar la sustentabilidad social, económica y laboral del sector pesquero industrial.

Fotografía: Fesip Biobío

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La movilización se desarrolló en el contexto del seminario “Futuro Biobío: Balance del Plan de Fortalecimiento y vinculación al Plan Biobío 2050”, instancia en la que los dirigentes manifestaron su inconformidad con la gestión del plan, que —a su juicio— está debilitando al sector pesquero industrial al no abordar los efectos negativos que generarán los cambios en discusión dentro de la nueva Ley de Pesca.

“Lo primero que queremos demostrar hoy con esta manifestación es la disconformidad que tenemos con la forma en que se ha tratado y manejado esta ley por parte de las autoridades y legisladores y más aún, el ex ministro Grau, quien junto al subsecretario Salas le han hecho un enorme daño a miles de familias que viven del sector industrial. Están en este seminario tratando el cómo se fortalece la industria, mientras hacen oídos sordos a lo grave que ocurre con nuestro sector. Es una burla, y es suficiente”, sostuvo la presidenta del Sindicato de Planta Congelados Blumar, Zenaida Reyes.

En la misma línea, el presidente del Sindicato Patrones de Pesca Interempresas del Biobío, Juan Carlos González, criticó la falta de soluciones concretas y la incertidumbre que viven los trabajadores ante los cambios legislativos.

“Es una paradoja. Tenemos un seminario que se va a proyectar a 25 años. Nosotros requerimos soluciones inmediatas sobre lo que está ocurriendo en la región y que actividades económicas como la pesquera hoy están siendo destruidas por impulsos legislativos que no alcanzan a medir las consecuencias de lo que se está generando. Pareciera no importarles el daño. La incerteza jurídica se transforma en incerteza laboral e inseguridad”, expresó.

Encuentro con el ministro de Economía

Aunque no estaba previsto, los dirigentes lograron conversar brevemente con el ministro Álvaro García a su llegada al evento, planteando directamente sus preocupaciones respecto de las políticas públicas en curso.

“Le dijimos al ministro que estas políticas públicas se construyen con diálogo social real, donde se escuche a los trabajadores y se proteja la actividad productiva de nuestra región. Le manifestamos nuestra profunda preocupación frente a las iniciativas impulsadas por el Ejecutivo que debilitarán de manera significativa a toda la actividad pesquera industrial y pondrán en riesgo miles de empleos directos e indirectos, no nos cansaremos de decirlo”, manifestó la presidenta de FESIP Biobío, Juana Silva.

La dirigenta añadió que uno de los temas más sensibles para los trabajadores es la reducción de la duración de los permisos industriales, que —de aprobarse la modificación legal— pasarían de 20 a diez años, lo que genera incertidumbre laboral y desincentiva la inversión productiva en la región.

Por su parte, el ministro Álvaro García explicó que el Presidente de la República retiró la suma urgencia a la discusión del proyecto de ley precisamente para abrir un espacio de diálogo más amplio. Además, se comprometió a reunirse personalmente con los dirigentes, delegando la coordinación de dicho encuentro al seremi de Economía, Javier Sepúlveda.

Con esta manifestación, los trabajadores del sector pesquero industrial del Biobío reafirmaron su demanda de participación efectiva en las decisiones públicas que afectan al rubro, advirtiendo que las reformas en curso deben conciliar la sustentabilidad del recurso con la estabilidad laboral y productiva de las comunidades costeras.

Fotografía: Trabajadores de la Pesca Industrial

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Según la organización, la medida atenta contra la estabilidad del sector, amenaza con el cierre de plantas industriales en la región y pone en riesgo miles de empleos, cuyos salarios están directamente ligados a la participación de las empresas en la cuota de captura.

“Con la terquedad del Ejecutivo de insistir con la subasta como mecanismo, se harán inviables las plantas de Landes y PacificBlu en Talcahuano; además, en Coronel podrían cerrar las plantas de proceso de FoodCorp y la planta de conservas de Camanchaca”, advirtió la presidenta de Fesip Biobío, Juana Silva Chávez.

Riesgos para la estabilidad laboral

Desde la federación explican que el sector industrial rechaza la propuesta porque consideran que vulnera derechos adquiridos y la confianza legítima, al modificar compromisos establecidos en la ley actual con el objetivo de aumentar la participación del sector artesanal.

Asimismo, sostienen que la subasta reduciría las cuotas de captura de las empresas, afectando sus operaciones, la estabilidad de las plantas y provocando la pérdida de miles de puestos de trabajo.

“Hace más de dos años comenzó la discusión de la Ley de Fraccionamiento Pesquero, que implicó para los trabajadores del Biobío un desgaste físico y emocional intenso. Vivimos en la más tensa de las incertidumbres por demasiado tiempo. Aprobada la mencionada norma, y pese a no quedar conformes, al menos había algo de certeza. Pero, increíblemente, la incertidumbre continúa con el tema de la subasta”, enfatizó Silva.

Antecedentes del debate

La dirigenta recordó que en la fase anterior la propuesta de subasta ya había sido rechazada por la Comisión Mixta, principalmente porque “los parlamentarios entendieron en ese momento el efecto de concentración que estas generan en nuestro sector. Dicho de manera simple, en una subasta el mayor se lleva todo, causando el encarecimiento de los costos y, por ende, un perjuicio directo para los trabajadores”, puntualizó.

Actualmente, la discusión se trasladó a la tramitación de la nueva Ley General de Pesca, donde el Ejecutivo ha insistido en reponer el mecanismo, lo que mantiene al gremio en alerta.

En este contexto, Silva expresó que esperan un cambio en la conducción de la cartera económica, bajo la dirección de Álvaro García. “Esperamos que el nuevo ministro sea un aliado de los trabajadores y no el enemigo. Como ya hemos manifestado en la Comisión de Pesca, hacemos un llamado al jefe de la cartera a no repetir las inconsistencias del proceso anterior en esta nueva etapa. Pedimos que actúe en conciencia y no por ideologías políticas”, manifestó.

La presidenta de Fesip, que representa a más de 2.000 familias, advirtió finalmente que la medida amenaza la estabilidad de un sector que ha sostenido a la región por décadas. “Están poniendo en riesgo la estabilidad laboral que hemos ganado a punta de esfuerzo durante años de lucha sindical. No somos el enemigo, somos fuente de riqueza para Chile y fuente de una vida laboral digna para miles de familias que hoy esperan con el corazón en la mano un futuro incierto, mientras se tramita su destino con una ley supuestamente nacida para el bien de todos”, concluyó.

Fotografía: Fesip Biobío

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