Según lo informado, en mayo del año 2024, la SMA formuló cargos por infracción grave con motivo de elusión al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) por haber sido modificado el proyecto de manera sustancial con relación a la Resolución de Calificación Ambiental (RCA) aprobada en 2019. Esto es, aumento de biomasa y la modificación del sistema de Residuos Líquidos Industriales (RILES).

En la audiencia, la reclamante expresó que hay un cambio arbitrario de parte de la Superintendencia para calificar la sobreproducción como una nueva tipología que debiera ser evaluada ambientalmente, y con ella, una elusión. En este caso, añadió, no se han modificado las infraestructuras de cultivo ni cambiado sustantivamente las instalaciones de la piscicultura, sino que hubo un aumento de densidad de cultivo cumpliendo los estándares de la industria y los permisos sectoriales que establecen los límites autorizados.

Añadió que dicha actualización tecnológica no constituye una nueva tipología para la evaluación ambiental y no existen nuevos impactos que puedan generarse por este ajuste. Sobre la posible consulta de pertinencia a la que la empresa pretendía acceder y que fue denegada por la SMA, la reclamante argumentó que el mismo fiscal instructor sugirió la presentación de una consulta de pertinencia para que fuera el Servicio de Evaluación Ambiental (SEA), quien se pronunciara.

Superintendencia del Medio Ambiente

La Superintendencia del Medio Ambiente (SMA) alegó que lo que está en cuestionamiento es la resolución de la SMA que rechazó el PdC en sede administrativa y no una resolución pasada, como sería la formulación de cargos, y menos aún una resolución inexistente que sería la resolución terminal del procedimiento sancionatorio.

Añadió que existen alegaciones de la empresa que están pendientes por parte del fiscal instructor, ya que aún no existe un pronunciamiento sobre los hechos infraccionales. A su juicio, alegar sobre la configuración de la infracción y no del PdC desnaturaliza el instrumento que diseñó el legislador para hacerse cargo de los efectos y volver al cumplimiento ambiental.

Respecto del rechazo del PdC, puntualizó que la SMA formula una infracción y sobre ella el titular tiene que caracterizar los efectos que se generaron producto de esa infracción para cumplir con el criterio de integridad de un PdC, lo que, a su juicio, no ocurrió en este caso.

Agregó que no existe deber legal de corregir de oficio un PdC y no existe mayor controversia ni en la jurisprudencia ni en la doctrina de que la Superintendencia puede rechazar de plano un PdC cuando no se cumplen los requisitos de aprobación y dicho instrumento no es subsanable por medio de una observación.

Fotografía: Tercer Tribunal Ambiental. 

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El evento busca conformarse como una instancia de networking entre empresarios, ejecutivos, emprendedores, fondos de capital de riesgo, incubadoras de negocios, agencias de gobierno, centros de I+D, oficinas de transferencia tecnológicas y organizaciones de apoyo a la innovación y emprendimiento, con miras a afrontar las temáticas críticas para el sector.

Es así como la jornada se desarrollará en torno a tres pilares estratégicos:

1.- I+D+i en recursos hídricos y energéticos.

2.- Proyecciones de la minería en la región y en Chile.

3.- Reforma tributaria: cómo aplicarla en su emprendimiento.

Expositores

El encuentro se iniciará con las intervenciones de Jorge Ortúzar, secretario general de la Sofofa, Jaime Meruane, vicerrector sede Coquimbo de la Universidad Católica del Norte, y la intendenta Hanne Utreras.

A continuación Gonzalo Rivas, presidente del Consejo Nacional de Innovación para la Competitividad, CNIC, expondrá los lineamientos de la entidad.

Junto a lo anterior, se realizará el lanzamiento del proyecto FIC-R del Centro de Innovación Regional en Recursos Estratégicos para los Sectores Productivos Agrícola y Minero, aspecto que será abordado por Pablo Pinto, académico de la Escuela de Ciencias Empresariales de la UCN.

Mientras que Pablo Pastene, especialista en energía solar y director ejecutivo del Centro de Innovación, Emprendimiento y Tecnología de la Universidad Adolfo Ibañez, abordará las estrategias de adaptación para las empresas frente a los altos precios de la energía.

Por su parte, Francisco Meza PhD, Magíster en Ciencias de la Ingeniería Mención Hidráulica y Ambiental e Ingeniero Agrónomo de la Pontificia Universidad Católica de Chile, expondrá respecto a cómo afrontar los desafíos de la sequía y el cambio climático en la industria local.

A ellos se sumará la intervención de Jorge González, subgerente de Segmentos Pequeñas Empresas de BancoEstado, sobre financiamiento y sustentabilidad empresarial.

Las palabras de cierre de la jornada serán realizadas por Eduardo Bitran, vicepresidente ejecutivo de Corfo.

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