De acuerdo al Informe Anual de Productividad dado a conocer por la CNP, si en el mismo cálculo se excluye al sector minero, se muestra un “aumento modesto (de la productividad) entre 0,2% y 0,9%”.

Al respecto, el presidente de la CNP, Joseph Ramos, comentó que la entidad ve con preocupación la desaceleración de la productividad desde 2005, puntualizando que “aunque la caída en la productividad minera explica parte importante de la desaceleración de la productividad de toda la economía, la no minera también muestra una desaceleración preocupante, aunque menos aguda: desde 2,4% en el quinquenio 2000-2005 a 0,9% o menos para los quinquenios 2005-2010 y 2010-2015, y para los dos últimos años, 2016 y 2017”.

En su reporte, Ramos agregó también que durante 2016 “la desaceleración de la productividad es transversal a casi todos los sectores de la economía: cuatro de los ocho sectores (minería; industria; electricidad, gas y agua; y comercio, hoteles y restaurantes) presentan caídas en el indicador.

El informe de la CNP incluyó dos estudios especiales: el primero sobre la productividad y su evolución por tamaño de empresa y el otro sobre cómo varía la estimación, según se usen distintos métodos de medición.

Brecha con países desarrollados

El informe precisa que a nivel de empresas existe una brecha importante de productividad (valor agregado por trabajador) en relación con los países desarrollados, pues en promedio, las empresas de países de la Ocde tienen una productividad 2,5 veces mayor a la de las firmas chilenas.

Y aunque durante los últimos diez años la productividad en Chile aumentó más entre las empresas de mayor tamaño, la mayor brecha de productividad con empresas de países de la Ocde se da entre compañías grandes. En efecto, en países desarrollados éstas son tres veces más productivas que las empresas grandes en Chile, mientras que las micro y pequeñas empresas de los países de la Ocde muestran el doble de productividad que sus pares chilenas.

“Vemos que apenas el 5% de las empresas en Chile explica el grueso del crecimiento del empleo y productividad durante 2005-2015. Estas empresas ‘gacelas’ (cuyas ventas crecen sobre 20% al año por tres años o más), explican por sí solas el 75% del crecimiento del empleo y el 88% del crecimiento de la productividad del periodo antes señalado. Esto evidencia el rol fundamental que cumplen en la expansión de la actividad económica, y la importancia, por tanto, de facilitar y promover el escalamiento de las empresas de menor tamaño”, afirmó Ramos.

Desafíos para la política pública

El presidente de la CNP señaló que existen obstáculos que afectan el desarrollo, como los frenos estratégicos (el desaprovechamiento del capital humano y la elevada dependencia de exportaciones de unos pocos recursos naturales o los escasos esfuerzos en investigación y desarrollo; frenos microeconómicos y fallas de mercado (regulaciones inadecuadas o excesivas, mercados poco competitivos); frenos institucionales (un Estado pesado y burocrático); frenos macroeconómicos, en un contexto de menor expansión global y preocupación por la desaceleración reciente de la productividad en los países desarrollados; problemas de gestión en el mundo privado, donde Chile aparece muy por debajo de los países desarrollados en materia de calidad de manejo gerencial.

Finalmente destacó que “la evidencia de una relación positiva entre productividad y bienestar social es contundente, por lo que urge revertir su desaceleración”.

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El directivo de la estatal se refirió al tema en su presentación “Desafíos empresariales para la sostenibilidad de los proyectos”, en el marco de la 65a Convención Anual del Instituto de Ingenieros de Minas de Chile (IIMCh), que tuvo su segunda jornada de exposiciones.

En su análisis, Pizarro manifestó que el modelo EPCM “mostró ser un fracaso, porque las empresas de ingeniería no tuvieron los recursos humanos en cantidad y calidad para satisfacer simultáneamente en Chile o el vecindario, dos, tres o cuatro proyectos”.

En ese sentido, sostuvo que “por este desequilibrio entre la demanda por esos bienes y servicios, y la escasez de oferta de los mismos, se dispararon los costos escandalosamente. El valor de la mano de obra de la hora hombre de construcción y montaje llegó a costar US$70-75, casi dos veces el valor histórico”, comentó.

A raíz de lo anterior, el ejecutivo aseguró que los “EPCM descansan en paz y los EPC están en la UTI. Hoy, lo único que vale son contratos a suma alzada con ingeniería de detalle terminada y con la máxima certeza posible”.

En su evaluación sobre la pérdida de competitividad experimentada por el sector minero nacional –tema que marcó la segunda jornada de exposiciones de la convención del IIMCH– el ejecutivo hizo ver que “ésta es la oportunidad de la industria minera de hacerse cargo de este problema” y que los proyectos estructurales son una oportunidad para la innovación y cambios tecnológicos.

Competitividad e innovación

Otro de los expositores fue el vicepresidente de Operaciones Norte de Codelco, Octavio Araneda, quien coincidió en que hay un “grave problema de productividad en la industria”. Sin embargo, sostuvo que existen métodos y tecnologías que funcionan y permiten mejorar este indicador, como la metodología de gestión “Lean” que implementó la cuprífera estatal y con la cual consiguieron un aumento de 25% en productividad según estándares operacionales que minimizan el desperdicio.

Por su parte, Francisco Carvajal, vicepresidente ejecutivo de Operaciones de Collahuasi, subrayó que “hemos perdido la capacidad para competir y debemos recuperarla”.

La jornada también contó con la participación del gerente y representante en Chile de la empresa de ingeniería China Nerin, Yuanhua Fan, quien se refirió a las aplicaciones de tecnología de conversión de cobre en la industria de ese país. Asimismo, del gerente de Tecnología e Innovación de Codelco, Fidel Báez, quien abordó los planes de desarrollo innovadores en minería subterránea y rajo abierto.

Proyectos estructurales

Al término de su exposición en la Conferencia, Nelson Pizarro afirmó que el proceso de revisión de los proyectos estructurales, encargado a empresas auditoras externas, avanza de acuerdo a lo planificado y que pronto se darán a conocer sus resultados.

Consultado sobre eventuales modificaciones al Proyecto Nuevo Nivel Mina El Teniente, Pizarro indicó que, “es preciso hacer algunos ajustes para absorber de mejor manera los criterios de diseño del macizo rocoso de El Teniente”, agregando que estos ajustes probablemente harán variar los tiempos de materialización del proyecto, aunque no precisó plazos. Sobre el proyecto de Expansión de Andina, el Presidente Ejecutivo indicó que como todos los proyectos estructurales, también se está evaluando.

Requerido por las presentaciones hechas por los trabajadores de Chuquicamata respecto de las fases 51 y 52 y Quetena, sostuvo que desde el punto de vista técnico para la empresa, “el mejor negocio es la mina subterránea y estamos creando mesas de convergencia técnica que van a empezar  a operar la próxima semana para presentar los puntos de vista de nuestra gente y escuchar los puntos de vista de los trabajadores”. Agregó en este contexto que la prioridad está dada por la factibilidad económica de la iniciativa. “No puedo considerar algo que no sea económicamente posible, sin embargo siempre estaremos dispuestos a mejorar el caso de negocio”, precisó.

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