La Subsecretaría de Pesca y Acuicultura (Subpesca) informó el día de ayer, el retiro del proyecto de nueva Ley General de Pesca y Acuicultura, iniciativa que había sido ingresada al Congreso en enero de 2024 por el gobierno del entonces Presidente Gabriel Boric. La decisión busca abrir un proceso de estudio y perfeccionamiento del texto, descartando su continuidad en la forma actual, pero sin desechar los avances contenidos en la propuesta.
Según lo señalado por la autoridad, el objetivo es fortalecer la calidad regulatoria de la futura normativa, abordando con mayor profundidad una serie de materias que, si bien presentan avances, requieren ajustes desde el punto de vista técnico, institucional y de política pública. En ese contexto, se optó por retirar el proyecto para generar un espacio de análisis que permita avanzar posteriormente mediante iniciativas más acotadas y consensuadas.
Desde Subpesca se indicó que esta decisión responde a la necesidad de contar con una respuesta normativa eficaz y jurídicamente sólida, considerando que el marco vigente ya contiene los principales instrumentos de manejo, institucionalidad y principios del sistema. En esa línea, se plantea avanzar mediante modificaciones específicas a la legislación actual, en lugar de impulsar un nuevo cuerpo legal de carácter integral.
El documento presentado al Consejo Nacional de Pesca detalla que este proceso permitirá evitar efectos no deseados en la implementación de la reforma, así como reducir riesgos asociados a incertidumbre regulatoria, superposición de competencias y eventuales conflictos sectoriales. Asimismo, se enfatiza que los avances contenidos en el proyecto no serán descartados, sino que servirán como base para futuras iniciativas legales.
Entre las principales materias que serán objeto de revisión se encuentra la incorporación del enfoque ecosistémico en la regulación pesquera, el cual —según el análisis realizado— aún carece de una adecuada traducción operativa en los instrumentos de gestión. A ello se suman aspectos relacionados con las deducciones a la cuota global de captura, los mecanismos de asignación y el sistema de subastas en el sector industrial.
También se considera necesario profundizar en el diseño del Fondo de la Pesca Artesanal, dada su sensibilidad e impacto en el sector, así como en la estructura del sistema de investigación pesquera y su articulación con la toma de decisiones. En materia de manejo, el diagnóstico apunta a la necesidad de evolucionar desde un enfoque monoespecífico hacia uno de carácter más integrado.
En el ámbito institucional, el análisis identifica desafíos en la coordinación entre los distintos organismos del sistema, así como en la integración entre ciencia, gobernanza y gestión pesquera. De igual forma, se advierte que las instancias de participación, si bien han sido fortalecidas, mantienen un carácter principalmente consultivo, lo que limita su incidencia en la toma de decisiones.
Como parte de este proceso, la autoridad contempla el uso de diversas instancias de diálogo, incluyendo comités de manejo, comités científicos, consejos zonales y consultas al Consejo Nacional de Pesca, junto con la revisión de antecedentes técnicos disponibles. El objetivo es sustentar de mejor manera las decisiones regulatorias y avanzar hacia un marco normativo más robusto y consensuado.
De esta forma, el retiro del proyecto marca una pausa estratégica en la tramitación de la nueva ley, orientada a construir una propuesta más sólida y viable para el desarrollo del sector pesquero en el país.
Fotografías: Sonapesca y B2B Media Group
